第二次全國財政會議在北京舉行。陳云在開幕會和閉幕會上分別講話。他在開幕會上指出：明年財經(jīng)工作的方針要放在抗美援朝戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)上，表現(xiàn)在財政上就是增加軍費及與軍事有關(guān)的支出。為此，財政工作的部署要戰(zhàn)爭第一，維持市場、穩(wěn)定金融物價第二，其他各種帶投資性的經(jīng)濟文化支出第三。推遲經(jīng)濟建設(shè)是不得已的，是美帝國主義不許我們建設(shè)。任何一個國家的財政方針都不可能把戰(zhàn)爭和建設(shè)兩者并列，兩頭兼顧。他在閉幕會上指出：這次會議確定的財政增收措施，大部分要落到農(nóng)民頭上，為此要擴大農(nóng)副土產(chǎn)品的購銷，使農(nóng)民負擔得起。這不僅是關(guān)系農(nóng)村的問題，而且是目前活躍中國經(jīng)濟的關(guān)鍵。這兩篇講話合編收入《陳云文選》第二卷。

　　鄧小平在會見美國前駐中國大使伍德科克時，談到中國的能源和生態(tài)環(huán)境問題說：中國正在解決能源問題。要搞四個現(xiàn)代化，能源方面搞不好就會耽誤。中國的資源，第一是水力，第二是煤。但是煤開采起來要花錢。我們準備堅持植樹造林，堅持二十年、五十年。這個事情耽誤了，今年才算是認真開始。特別是在我國西北，有幾十萬平方公里的黃土高原，連草都不長，水土流失嚴重。黃河所以叫“黃”河，就是水土流失造成的。我們計劃在那個地方先種草后種樹，把黃土高原變成草原和牧區(qū)，就會給人們帶來好處，人們就會富裕起來，生態(tài)環(huán)境也會發(fā)生很好的變化。

　　他在談到中國的經(jīng)濟改革時說：工業(yè)方面的改革比農(nóng)業(yè)方面晚了差不多兩年的時間，可以說現(xiàn)在才開始，人們頭腦里的舊框框太多。但是農(nóng)業(yè)改革會給工業(yè)一種啟發(fā)。拿農(nóng)業(yè)來說，強調(diào)了責任制，工業(yè)方面凡是向這方面努力也強調(diào)責任制的，就都見效。不管工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)或是其他行業(yè)，都要根據(jù)實事求是的原則，從實際出發(fā)，根據(jù)本身出現(xiàn)的問題，有針對性地解決問題。農(nóng)業(yè)問題的解決，農(nóng)民自己總結(jié)：第一靠政策，包括因地制宜，實行自主權(quán)、責任制這些政策；第二靠科學。現(xiàn)在看來，我們的政策是對的，要繼續(xù)貫徹下去。科學方面的潛力很大，我們現(xiàn)在強調(diào)這一方面。比如種子，搞得好，效果就非常顯著；還有肥料，如果解決了肥料問題，復合肥料搞得好，那末，潛力會更大，增產(chǎn)的效果就更大。又如多種經(jīng)營，我們有很多水面沒有利用，如果淡水養(yǎng)魚發(fā)展起來，那就了不起。不但養(yǎng)魚，還要養(yǎng)牛、羊、雞、鴨等等。帶來的問題就是要提供好的飼料，飼料生產(chǎn)將變成新的行業(yè)，變成一門工業(yè)。這種事情你們發(fā)達國家早就做了，我們現(xiàn)在剛剛開始。所以中國的農(nóng)業(yè)潛力很大，要利用科學解決這些問題。中國不管怎樣，由于人多，糧食還是首要問題?，F(xiàn)在要做的事情很多，但是我們的路子走對了，路子走對了就有希望。

　　他在談到世界經(jīng)濟蕭條問題時說：是不是有一個南北關(guān)系問題，就是北方的發(fā)達國家和南方一大批窮國的關(guān)系問題。實際上，不管是這種形式還是那種形式，資本主義發(fā)達國家所取得的“發(fā)達”，總是帶有對窮國、不發(fā)達國家的剝削關(guān)系。這種關(guān)系使富的國家越富，窮的國家越窮。

　　江澤民在中央經(jīng)濟工作會議上的講話中指出：展望世界經(jīng)濟的發(fā)展變化，有三個動向值得我們高度關(guān)注。一是世界范圍內(nèi)正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是科技進步突飛猛進。三是跨國公司的影響力日益增大。全面分析國際經(jīng)濟形勢，我們也可以得出一個結(jié)論：經(jīng)濟全球化趨勢已經(jīng)和正在給各國經(jīng)濟發(fā)展帶來深刻影響，我們既面臨著新的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，一定要增強緊迫感，努力使自己發(fā)展得更快更好。

　　習近平出席二十國集團領(lǐng)導人第十次峰會并發(fā)表講話，強調(diào)二十國集團要加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào)，推動改革創(chuàng)新，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。他在講話中指出，二十國集團的任務(wù)是促進世界經(jīng)濟增長。二十國集團既要治標以求眼下穩(wěn)增長，又要治本以謀長遠添動力；既要落實好以往成果，又要凝聚新的共識；既要采取國內(nèi)措施、做好自己的事，又要精誠合作、共同應對挑戰(zhàn)。他提出以下幾點建議。第一，加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動合力。第二，推動改革創(chuàng)新，增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力。第三，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力。第四，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為公平包容發(fā)展注入強勁動力。

　　他強調(diào)，中國有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長。中國在世界經(jīng)濟最困難的時刻，承擔了拉動增長的重任。今年中國經(jīng)濟預計實現(xiàn)7%左右增長，仍將占世界經(jīng)濟增量的約三分之一，仍是世界經(jīng)濟重要動力源。未來5年，中國將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；堅持綠色低碳發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量；堅持深度融入全球經(jīng)濟，落實“一帶一路”倡議；堅持全面保障和改善民生，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　11月15日 中央人民政府掃除文盲工作委員會成立。群眾性的掃盲運動有計劃、有步驟地在全國大規(guī)模展開。

　　11月15日 中共十六屆一中全會選舉胡錦濤為中央委員會總書記，決定江澤民為中央軍委主席，批準吳官正為中央紀委書記。

　　11月15日 胡錦濤出席在美國華盛頓舉行的二十國集團領(lǐng)導人首次峰會并發(fā)表講話，提出對國際金融體系進行必要的改革。

　　11月15日 中共十八屆一中全會選舉習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗為中央政治局常委，習近平為中央委員會總書記，決定習近平為中央軍委主席，批準王岐山為中央紀委書記。同日，習近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

　　11月15日 中國與東盟十國及日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。